中国篮协赛事认证和三员积分管理办法及大数据系统管理实施方案

近日，中国篮协发布《中国篮协竞赛认证及三员积分管理办法及大数据系统管理实施方案（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），广泛提供意见并向相关篮球组织提出建议。 此次咨询立即引发篮球界热议。

《草案》可分为两部分：一是建立篮球赛事认证制度，中国篮球赛事将分为十个级别； 二是建立裁判员、教练员、运动员（简称“三员”）积分管理制度篮球赛事推荐，从而为未来三员的培养和晋升提供考核选拔的量化标准。 与后者引起职业篮球教练、运动员和裁判员热议的后者相比，不同的是中国篮协有意建立篮球赛事认证制度，将中国篮球赛事划分为十个级别。 引起了整个篮球行业尤其是篮球商业赛事运营机构的关注。

其中，《中国篮球协会竞赛认证实施方案》是竞赛认证具体实施的方案和办法。 明确表示，中国篮协将建立中国篮协各项赛事名录。 经中国篮协大数据系统注册认证的赛事将进入赛事目录，并颁发“赛事级别认证标志”牌照。 《中国篮球协会竞赛认证实施方案》计划将于2020年实施。

众所周知，自2014年国务院46号文件明确“取消商业性群众性体育赛事审批”以来，社会企业举办赛事的积极性确实得到了很大程度的激发，企业竞争数量呈爆炸式增长。 尤其是马拉松和拳击这两项运动，赛事遍地开花。 但与此同时，赛事质量参差不齐、赛事主办方缺乏商业诚信、利用假选手欺骗赞助商和观众等问题，在社会上引起了非常强烈的负面舆论。 越来越多的体育产业从业者开始呼吁体育主管部门出台完善的监管体系。 最好出台行业准入制度和信用黑名单制度，最大程度地维护行业声誉，防止坏苹果破坏整个行业的社会信誉。 。

为此，国家体育总局于2017年初首次针对马拉松、武术搏击赛事发布了《关于进一步加强马拉松赛事监督管理的意见》和《关于进一步加强武术赛事监督管理的意见》，事件数量增幅最大。 印发《关于进一步加强体育赛事监督管理的意见》，为各类体育赛事提供指导。 《意见》明确提出，“各体育管理中心和全国单项体育协会应当制定并颁布本次赛事组织的行业标准、竞赛指南、竞赛指南、训练办法、奖惩措施、信用管理等规定。体育赛事监管要坚持鼓励创新、包容审慎、规范管理、分类指导、优化服务、确保安全的原则。”

随着这些政策的出台，以中国田径协会、中国武术协会为首的多个协会正在筹备并启动各自相关赛事的认证制度，对赛事实行分级分类管理。 客观来看，虽然这几年马拉松和拳击等体育赛事数量激增最多，但整体来看，篮球赛事是企业举办赛事热情最高、盈利能力相对突出的。 据体育商业记者了解，这主要是三大原因：

首先，我国篮球运动的群众基础非常扎实。 早在1895年，篮球就传入中国，并很快成为我国最受欢迎的运动项目之一。 中国目前拥有3.5亿篮球人口篮球赛事推荐，篮球被公认为中国青少年的第一运动。 其次，我国的篮球场基础设施也比较完善。 《第六次全国体育场馆普查汇总报告》显示，在全国三大新建体育场馆中，篮球场馆无论是数量（47.69万个）还是面积（28179.67万平方米）三者中都具有非常明显的优势。 地位; 第三，三人篮球在2017年成功进入奥运会，迅速带动了一批覆盖范围广、在全国各地巡回演出的三人篮球赛事的出现。 目前中国三人篮球在世界大赛上的表现远远好于五人篮球。 篮球和三人篮球项目的商业价值被仔细挖掘。

正是因为篮球赛事综合影响力高、商业价值明显，一大批顶级资本机构和体育公司纷纷竞相竞逐篮球赛事。 在此背景下，中国篮协拟建立中国篮球注册认证赛事制度，统一我国职业篮球和业余篮球管理体系，实行分级分类管理、服务和标准，完善行业管理模式、赛事指导和服务。系统。

根据《中国篮球协会赛事认证实施方案》，不仅中国篮球协会、中国篮球协会篮球协会、省级教育体育部门下属的篮球赛事可以进行认证，还可以对商业类的省市级比赛进行认证。活动也可以申请认证。 。 认证的篮球赛事体系暂时分为十个级别的赛事。 一级赛事是最高级别的赛事，如CBA、WCBA等职业赛事和全运会决赛等国家顶级赛事。 10级赛事是业余赛事中的低级别赛事，主要是类似业余的基础赛事。

具体来说，一、二级赛事为职业赛事，根据参赛运动员是否为职业运动员而定，如CBA、WCBA、全运会、NBL、CBDL、夏季联赛等。三至六级赛事为职业赛事，如青运会、全运会青少年组、中国篮球协会U系列赛（U13-22）、CUBA、CHBL、CJBL、省级联赛、公开赛、省/市运会、商/工体协成人赛全国赛及三人篮球国家/地区/省级决赛等。7至10级比赛为业余比赛和12岁以下儿童的小型篮球比赛。 NYBO总决赛、苗苗杯全国赛等赛事属于第七级别。 除中国青少年篮球联赛、NYBO、苗苗杯、粉红风暴、中甲之星等知名赛事上榜外，其他篮球青少年赛事均为十级赛事。

需要指出的是篮球赛事推荐，1至9级赛事均需要审核，而最低10级赛事为注册赛事，无需审核。 具体审核流程为，各赛事组织单位自愿、自动、独立向中国篮协及其会员单位提交认证注册申请，并登录中国篮协大数据平台填写认证申请表。 中国篮球协会赛事报名及认证分项申请表共包含十二大项（具体内容见文末附表）。 中国篮协评审组将在收到申请后30个工作日内开展赛事认证评审工作。

认证评审组的常设办事机构是中国篮球协会竞赛部。 认证评审组由以下人员组成：中国篮球协会代表、省体育局代表、省篮球协会代表、大中型体育协会代表、俱乐部人员代表、社会赛事体育执行公司、大数据公司代表、裁判员代表及相关体育人士或专家。

特别需要提醒的是，赛事认证完成后，仍有可能发生升降级。 例如，如果有各级篮球协会黑名单成员、参赛球队较少、球员信息不完整，则会降级，最高可达10级。分站超过一定金额，或者赛事奖金超过一定人民币金额，将升级至更高级别。 此外，中国篮协将根据实际情况和规定程序，不时完善和修改赛事认证办法，或对相关单位申请的认证赛事级别进行适当调整，以确保认证的真实有效性。水平。

总体来看，《中国篮协竞赛认证实施方案》科学、完整、可操作性强。 无论是“赛事级认证标志”牌照的发放，还是中国篮协各类赛事名录的建立，都将有助于建立中国特色的篮球赛事管理体系，推动现代篮球运动的数字化进程，引导篮球运动的数字化进程。我国篮球项目规范化、科学化发展。 必要的措施可以在一定程度上减少劣币驱逐良币、让坏苹果上位的不幸现象。 商业赛事一旦获得中国篮协赛事级认证标志，无论是推广、赞助、还是招商，都将是强有力的信用背书。

当然，也有业内人士质疑，中国篮协的赛事认证实施方案是取消赛事审批制度后，各协会推出的变相准入制度。 国家体育总局2017年发布的《关于进一步加强体育赛事监督管理的意见》明确要求，“各体育管理中心和全国单项体育协会不得对群众性、商业性赛事进行限制”。 某种性质的强制认证、批准或者变相批准。”

对于这种质疑的声音，体育界大佬认为有些夸张。 《中国篮球协会竞赛认证实施方案》一开始就明确提出，各类竞赛组织本着自愿、主动、独立的原则申请认证。 据体育大商记者调研，我国目前体育服务认证级别从是否强制来看主要分为两类。 第一类为强制性认证，第二类为鼓励性或推荐性认证。

强制性认证往往涉及运动器材安全标准。 例如，《体育场馆开放条件和技术要求》是体育场馆制度的强制性认证标准。 如果失败，体育场将不被允许开放。 或者说当年CBA为了俱乐部职业化推出的准入制度。 如果没有通过CBA准入制度，就不能继续参加CBA比赛。 鼓励或推荐的认证提出高标准、严要求，以促进行业更加科学合理的发展。 凡符合标准的，均可获得协会的权威认证和信誉背书。 显然，《中国篮球协会竞赛认证实施方案》是鼓励性或推荐性认证，而非强制性认证。 因此，大家无需对社会商业竞赛抱有任何疑虑，尽快积极申报即可。

附：中国篮球协会比赛报名及认证分申报表